人民网北京12月22日电 （记者杨曦）今日，国家数据局举办“数据价值化 我们在行动”系列新闻发布会（第四场），介绍公共数据“跑起来”示范场景建设最新进展和工作成效。

国家数据局副局长陈荣辉表示，今年11月，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放 推动新场景大规模应用的实施意见》，对实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动作出系统部署。公共数据开发利用是数据要素市场化配置改革的先导工程，对加快培育拓展各类经济社会应用场景具有重要支撑作用。

“为充分释放公共数据价值，我们组织实施公共数据“跑起来”示范场景建设，已经发布三批次共70个示范场景，今天将发布第四批次30个示范场景。”陈荣辉从三个方面进行介绍：

一是打造场景样板，数据赋能作用显现。第一批公共数据“跑起来”示范场景经过一年建设，各项任务已经基本完成。社会效益和产业带动作用初步显现，形成了可复制、可推广的建设模式。比如，在民生服务领域，推动医疗保障“一人一画像”、旅游景区入园便利、社保数据支撑就业服务等场景建设，为参保精准管理、游客“免证入园”、职业信用评估等应用提供支撑。在产业发展领域，海关总署依托跨境贸易通关数据，助力中小微企业降低融资成本；物流数据开放互联有效提升多式联运组织效率，降低物流成本；自然资源部“天地图”应用，已成为面向企业和公众提供基础地理信息服务的重要平台。在社会治理领域，民商卫星数据助力防灾减灾，服务了国内外20余起重大灾害应急响应。

二是申报热情高涨，场景领域不断拓展。在同步推进前三批示范场景建设的同时，于今年7月启动第四批场景申报，共收到各地区各部门申报方案400多份，经严格评审遴选出30个场景。详情请见大屏幕。从四批次场景情况来看，数据供给方式从“共享为主”向“共享、开放、授权运营协同推进”转变，第四批场景中，授权运营已经成为重要的供数方式。建设主体不断丰富，国家部委、地方省市县相关部门均参与到示范场景建设中来。第四批场景区域覆盖范围更广，其中西部和东北地区场景占比达35%。场景领域不断拓展，第四批场景逐步向高频民生服务、特色产业、基层治理等纵深领域延伸，其中个人生存状态精准核验、医疗检查检验结果共享互认等共性场景，将创造更大示范价值和社会效益。

三是发挥带动作用，推广经验做法。通过示范场景建设，在公共数据开发利用落地实施方面，探索出一系列有益的经验做法。比如，有的单位总结授权运营实践，进一步完善了本单位授权运营制度规则；有的单位制定公共数据授权运营服务费标准，探索建立收益分配机制；有的单位积极采用“数据可用不可见、数据不动模型动”等技术，破解安全流通难题；有的单位创新提出“政府发包、公众参与”的数据众包更新模式，提升数据更新及时性和准确性。后续将组织开展公共数据“跑起来”典型案例分享，集中展示数据开发利用模式，推动互学互鉴、强化示范引领。

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