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乘“数”而上:“数据要素×”三年行动收官观察

人民网记者 赵竹青
2026年10月24日11:09 | 来源:人民网222
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10月23日,山东青岛。2026年“数据要素×”大赛全国总决赛颁奖仪式在此举行。这场汇聚2.9万余支队伍、逾14.5万人参与的年度赛事落下帷幕,330个项目在全国总决赛中脱颖而出,斩获奖项。

赛场之上,场景在打开、流通在加速、各类主体对数据的理解在加深;赛场之外,一条以场景牵引需求、以流通兑现价值的路径愈发清晰。

2026年“数据要素×”大赛总决赛颁奖仪式。主办方供图

2026年“数据要素×”大赛总决赛颁奖仪式。主办方供图

“数”聚成潮,从赛场到市场的热辣滚烫

青岛总决赛现场,热度超出很多人预期。

工业制造赛道,中控技术股份有限公司一支以“95后”为主的团队已是第三次参赛。

“第一年从工业知识积累的一个小场景切入,第二年带来应用,今年则将项目推进到一座工厂智能化转型的新范式。”该公司一名参赛者表示。

类似的故事在多个赛道同时上演。本次大赛设置工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、医疗健康、气象服务、城市治理、绿色低碳、体育发展等16个行业领域赛道及数据基础设施1个专业赛道,覆盖经济社会发展重点领域,参赛主体涵盖企业、高校、科研院所、行政事业单位。

记者从大赛现场获悉,三年来,“数据要素×”大赛累计吸引超7万支队伍参赛,“数据要素×”行动累计挖掘千余个高价值场景,远超初期设定的300个场景目标。

“‘数据味’越来越浓了。”这是中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉连续三年担任评委的直观感受。“数”聚成潮的背后,是各类主体对数据开发利用的认知逐年深化。

大赛评委、中国科学院大学教授孙毅总结说,优秀的数据要素项目离不开三个关键词:场景落地、乘数效应、市场化主导。

“数据要素的高水平流通利用,已成为培育新质生产力的源头活水。”孙毅表示。

2026年“数据要素×”大赛全国总决赛一等奖获奖团队分享。主办方供图

2026年“数据要素×”大赛全国总决赛一等奖获奖团队分享。主办方供图

破题之道,以系统协同撬动乘数效应

数据要素最独特的魅力,在于一个“×”号。而赛场上的一个个项目,恰是“数据要素×”落地的生动注脚。

湘潭医保的“双源融合”项目,把院内医保结算与院外穿戴、体检数据打通,年归集数据4.8亿条、覆盖250万参保人,推动慢病住院率下降8%至15%,门诊慢特病认定周期压缩到1至3个工作日,每年为医保基金节约超千万元。

四川交子金科的方案破解“公金商”多源数据融合痛点,京东物流则依托全链路数据驱动L4级自动驾驶在全球化商贸流通中落地,三星堆博物馆以数据治理贯通文物全生命周期……

这些案例共同指向一个规律:数据的价值,在融合里,在流通中。据了解,大赛现场,超六成参赛项目采用了“数据换订单”“数据换服务”等新型流通模式。

三年探索中,国家数据局会同各方形成了数据要素市场化配置改革“531”工作体系:从数据基础制度、数据基础设施、数据融合应用和场景建设、全国一体化数据市场建设、数据产业培育五个方面协同发力,夯实核心技术攻关、数据标准化、数字人才培养三大基础,突出数据要素赋能人工智能创新发展这一重点。

三年深耕,也让数据要素从“概念验证”走向“价值兑现”。国家数据局2026年6月发布的数据显示,2025年,全国活跃数据总量达1.67泽字节(ZB),同比增长28.46%;企业数据产品和服务数量同比增长29.29%,交易额同比增长39.8%。

制度立起来,场景活起来,市场转起来……乘数效应,就这样逐步被撬动、被放大。

颁奖仪式现场,国家数据发展研究院院长胡坚波发布《2026年“数据要素×”大赛深度洞察报告》。主办方供图

颁奖仪式现场,国家数据发展研究院院长胡坚波发布《2026年“数据要素×”大赛深度洞察报告》。主办方供图

新程再启,让数据要素乘“数”而上

赛事落幕,但“数据要素×”的故事远未结束。

三年行动最深的烙印,是让“数据是生产要素”从政策语言,变为千行百业的共同实践。

国家医疗保障局大数据中心以医保药品追溯数据可信流通赋能健康经济发展,上海市大数据中心以全域时空数智底座提升超大城市治理精细化水平,山东省应急管理厅以高质量数据集与AI双向驱动提升化工本质安全水平……数据要素正一寸寸渗入国民经济的肌理。

2026年作为“数据要素价值释放年”的定位,也在这些可量化、可复制的场景中得到了具体回应。

“数据要素市场化配置改革政策工具箱逐步完备,工作路线图逐步清晰,推动数据要素价值跑出了‘加速度’。”国家数据局局长刘烈宏今年3月在国务院新闻办新闻发布会上表示。

三年行动打下的基础,正在向“十五五”接续发力。

从“数据要素×”到“人工智能+”,数据正在成为智能经济的关键生产要素。大赛现场,超八成参赛项目建成行业高质量数据集,智能体调用、模型服务等新业态快速兴起。

国家数据发展研究院预计,“十五五”期间,我国数据产业规模有望突破10万亿元。

乘“数”而上,方兴未艾。随着制度体系持续完善、应用场景不断丰富、要素市场更加活跃,这个“×”号蕴藏的乘数力量,必将释放得更充分、更持久。

(责编:赵竹青、高雷)
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