自贸试验区设立以来，在深化改革、扩大开放、促进发展等方面积极探索，取得一系列突破性、引领性成果。

　　开展首创性制度创新，特别是对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放，自贸试验区为全国扩大开放深化改革探索新路径、积累新经验，有效发挥了改革开放综合试验平台作用。

　　目前，国家层面累计复制推广485项自贸试验区制度创新成果，涵盖贸易便利化、要素流动、产业发展等多个关键领域。2025年7月，国务院将上海自贸试验区推进高水平制度型开放的77项引领性、标志性试点措施在全国及各自贸试验区复制推广，涵盖加快服务贸易扩大开放、提升货物贸易自由化便利化水平、率先实施高标准数字贸易规则、加强知识产权保护、推进政府采购领域改革、推动相关“边境后”管理制度改革、加强风险防控体系建设等制度型开放前沿领域，发挥了示范效应。

　　扩大高水平对外开放，建设开放型经济新体制，自贸试验区为国内国际双循环作出重要贡献。内蒙古自贸试验区成立前，22个自贸试验区以不到千分之四的国土面积，贡献了占全国约1/5的外商投资和进出口总额。新疆自贸试验区2023年成立，2025年全年进出口总额占全自治区外贸总值38.3%，拉动新疆外贸整体同比增长19.9%，增速居全国首位。

　　以扩大开放、深化改革带动全产业链创新，构建开放型现代化产业体系，自贸试验区带动区域高质量发展。上海自贸试验区深耕科技创新和产业优势，2025年，上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破2万亿元。广东自贸试验区积极推动南沙、前海蛇口、横琴3个片区开展差异化探索，3个片区都形成特色鲜明的现代化产业体系，2025年，广东高技术制造业增加值占全省规上工业增加值比重达34.7%。北京自贸试验区积极吸引高质量外资，实际使用外资占全市比重从设立初的不足10%大幅提升至超40%。自贸试验区成为各地培育新质生产力、带动高质量发展的重要动力源。

　　面对新形势新任务，今后还要深入实施自由贸易试验区提升战略，改革完善体制机制，进一步优化布局提升能级，更好服务国家发展大局。

　　——形成覆盖东西南北中、统筹沿海内陆沿边的全方位布局。今年4月内蒙古自贸试验区成立，全国自贸试验区达到23个。这一布局从沿海到内陆、从东部到中西部、从发达地区到沿边欠发达地区，对接东北全面振兴、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等重大战略，要打造形态多样的开放高地，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

　　——注重因地制宜、稳步有序、务求实效，在科学评估论证基础上，根据各地情况和实际需要，一区一策制定方案，扎实推进相关工作，推动自贸试验区高质量发展。各地自贸试验区要强化统筹管理、分级负责的管理体制效能，按照区域资源禀赋、发展阶段、区位优势、功能定位，设定相应的指标实施分类评估，加强针对性、先导性、牵引性强的制度创新要素供给，支持在若干重点领域差别化探索，率先突破，提升创新引领发展能级。

　　——支持上海等自贸试验区立足功能定位，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，探索形成更多可复制可推广的经验做法，更好发挥示范引领和辐射带动作用。坚持以高水平开放为引领，以制度创新为核心，进一步对标国际最高标准，高水平建设国家制度型开放示范区。充分发挥全球高端资源要素配置核心功能，从跨国联通维度构建全球资源要素汇聚、全球价值链嵌入等新平台新载体，提升数字经济、离岸贸易、离岸金融、离岸科创、跨境技术交易等高端新型产业业态发展能级，更好服务构建新发展格局。

　　（作者为上海财经大学自由贸易区研究院院长、中国式现代化研究院专家团队首席专家）