人民网北京12月30日电 （记者任妍）“服务消费的提质扩容与群体分层消费的深度释放，将成为驱动内需持续增长的核心引擎与潜力所在。”今日由人民网主办，以“乘势而上开新局”为主题的2025人民财经论坛在京举办。国家发展改革委宏观经济研究院院长、研究员黄汉权表示，开局之年，扩大内需既是破解当前“国内供强需弱”突出矛盾、实现短期稳增长的关键抓手，更是构建内需主导型经济新发展格局的长期战略基石。

黄汉权认为，在全球经贸格局重构的背景下，扩大内需不仅能有效对冲外部冲击，更对促进进出口平衡、培育经济发展内生动力具有重要意义，是兼顾短期稳增长与长期谋发展的关键抓手。

数据显示，我国居民消费率长期处于偏低水平，呈现U型走势，2024年为39.6%，与世界主要国家相比仍有差距。但从消费实际表现看，我国商品消费增速与经济增速基本持平，2010年至2024年间社零额名义增速多数年份保持稳健增长，且消费增速明显快于美国、德国、日本等主要经济体。值得关注的是，我国多数耐用消费品实物消费量已基本饱和，2024年每百户家庭家用汽车拥有量达51.2辆，空调达150.2台，洗衣机、电冰箱等普及率接近或超过100%，标志着消费正从商品消费向服务消费加速升级。

国家发展改革委宏观经济研究院院长、研究员黄汉权发言。人民网记者 任峰涛摄

黄汉权表示，我国扩大内需潜力巨大，核心体现在两大方面：一方面，服务消费占比偏低带来广阔提升空间。2024年我国居民人均服务性消费支出占比为46.11%，低于发达国家水平，医疗健康、养老照护、文旅娱乐等领域供给缺口明显，家政用工缺口已超2000万；另一方面，商品消费存在群体分层潜力，低收入群体需补短板、中等收入群体面临更新换代需求、高收入群体追求高品质消费，城乡之间也存在消费差距。

针对内需潜力释放路径，黄汉权表示，需坚持政策支持与改革创新并举。要通过收入分配制度改革提低扩中、完善社会保障增强消费信心、清理不合理消费限制等需求侧改革激活消费意愿。同时，深化供给侧结构性改革，增加高品质产品和服务供给，让内需真正成为经济增长的持久动力。

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