“虽然国内汽车市场已进入‘高销量低增长’周期，但我国新能源汽车保有量占比仍将快速提升，明年销量有望突破2000万辆。”日前，在中国电动汽车百人会论坛（2026）媒体沟通会上，车百会理事长张永伟的一番话，引发舆论热议。

汽车是国民经济的战略性支柱产业，也是唯一在制造业与消费端双重占据核心地位的产业。去年，我国汽车业实现营收10.65万亿元，占制造业比重达10%；汽车类商品零售额5.03万亿元，占社会消费品零售总额比重同样稳定在10%。尤其是我国新能源汽车蓬勃发展，不仅是代表新质生产力的“中国名片”，也成为扩内需、促消费的重要引擎。仅去年，我国新能源汽车整车消费便超2万亿元，有力带动了产业链上下游及相关产业的协同发展，形成巨大经济社会效益，为经济高质量发展注入强劲动力。

近期召开的中央经济工作会议提出，坚持内需主导，建设强大国内市场。新能源汽车作为全球汽车产业转型升级的战略方向和绿色大宗消费品，仍有较大市场需求潜力待激活释放。

激活农村市场消费潜力。与城市新能源汽车消费强劲相比，当前我国农村地区新能源汽车渗透率偏低。有数据显示，去年我国农村地区每百户新能源汽车保有量仅为城市一半。这意味着，我国农村地区新能源汽车销售依然有较大增长空间。需求引领供给。车企应加大力度，丰富产品供给，开发适配农村场景的车型，积极扩大新能源汽车在农村地区的消费。同时，相关部门要组织新能源汽车售后维保服务企业，充换电服务企业，保险、信贷等金融服务企业协同下乡，持续优化农村地区新能源汽车应用配套环境，推动农村地区新能源汽车渗透率稳步提升。

优化“两新”政策实施。“大规模设备更新和消费品以旧换新”政策，作为推动我国经济转型升级和创新发展的重要举措，自实施以来，为汽车市场带来新的增量空间，也促进了汽车产业加速构建智能网联新生态。商务部数据显示，今年前11个月，汽车以旧换新超1120万辆，带动相关商品销售额超万亿元。不过，在深入实施过程中，也暴露出一些新问题，影响了部分消费者的换购积极性。及时对现行补贴政策进行优化，使其更具针对性和适应性，能更大程度地激发消费者“以旧换新”热情，带动更高技术、更加智能、更优体验的新能源汽车消费。

延伸汽车消费链条。当前，我国正在从以商品消费为主转向商品消费和服务消费并重，一些领域商品消费增速放缓，但服务消费需求旺盛。汽车后市场，作为汽车流通消费的重要支撑，既与汽车用户的权益息息相关，也对促进汽车流通消费有着重要作用。除传统维修、金融、保险外，数字服务、软件升级、能源管理、AI远程诊断等汽车新服务形态快速发展，汽车改装、租赁、赛事、房车露营等汽车后市场加速拓展，新能源汽车服务已成为行业重要增长赛道。研究机构预计，2030年智能网联新能源汽车后市场规模可达5万亿元，与汽车制造业规模相当，被喻为“行业增长第二曲线”，值得深挖。

清理不合理限制措施。部分大城市通过摇号或竞价的方式发放车辆号牌，限制消费者购买汽车，这是一种特定阶段的特定举措。随着互联网、大数据、云计算等智能交通体系的建立和城市管理日益精细化，使得推动汽车消费由购买管理向使用管理转变成为可能。清理不合理限购措施，也有利于释放新能源汽车消费潜力。

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